Δευτέρα, 20 Απριλίου 2015

Αναθεώρηση ΠΕΣΔΑ Αττικής: να κλείσουμε με τις εκκρεμότητες του παρελθόντος

Στις 3/4/2015, η ΕΕ του ΕΔΣΝΑ αποφάσισε (85/2015) να προχωρήσει στη «σύσταση ομάδας εργασίας για αναθεώρηση του ΠΕΣΔΑ, σύμφωνα με το άρθρο 15 του ΟΕΥ». Η απόφαση δεν έχει δημοσιοποιηθεί ακόμη, οπότε αγνοούμε: το αντικείμενο της ομάδας εργασίας, τη σύνθεσή της, το αν έχει λάβει κάποιες κατευθυντήριες οδηγίες και ποιες και, φυσικά, το χρονοδιάγραμμα. Στο τελευταίο περιφερειακό συμβούλιο ειπώθηκε ότι η μελέτη αναθεώρησης θα είναι έτοιμη το Σεπτέμβρη και ότι η διαδικασία της αναθεώρησης θα έχει ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του 2015. Η παλιότερη υπόσχεση της περιφέρειας Αττικής, για ολοκλήρωση της αναθεώρησης τον Ιούνη του 2015, αποδείχθηκε ανεφάρμοστη, όπως, άλλωστε, είχαμε προβλέψει. Επίσης, δε γίνεται, καν, νύξη για το πως και ποιος θα εκπονήσει τη στρατηγική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) της αναθεώρησης του ΠΕΣΔΑ, που είναι υποχρεωτική.

Και με τις υπάρχουσες μελέτες τι γίνεται;

Την ασάφεια που υπάρχει έρχεται να ενισχύσει η πρόσφατη επιβεβαίωση ότι στα χέρια της περιφέρειας υπάρχει και μελέτη αναθεώρησης του ΠΕΣΔΑ και η αντίστοιχη ΣΜΠΕ, που έχουν εκπονηθεί για λογαριασμό της. Θυμίζουμε ότι πρόκειται για μια υπόθεση, που εξακολουθεί να βρίσκεται στο προσκήνιο, αποκλειστικά, χάρη στην επιμονή της ΠΡΩΣΥΝΑΤ, τα τελευταία δυόμισι χρόνια. Το ιστορικό, πολύ συνοπτικά, έχει ως εξής:
·       Ο κ. Λιακόπουλος, ως ΓΓ της αποκεντρωμένης διοίκησης Αττικής, αναθέτει την εκπόνηση της μελέτης αναθεώρησης του ΠΕΣΔΑ και της ΣΜΠΕ, το Φλεβάρη του 2011. Καλώς, διότι είχε την αρμοδιότητα και ήταν υποχρέωσή του.
·       Η αρμοδιότητα περνά στην αιρετή περιφερειακή διοίκηση Αττικής, υπό τον κ. Σγουρό, ο οποίος υπογράφει τις τελευταίες παρατάσεις των συμβάσεων, με τελική ημερομηνία παράδοσης την 31η/12/2012.
·       Η μελέτη αναθεώρησης του ΠΕΣΔΑ (για τη ΣΜΠΕ δεν υπάρχουν πληροφορίες) φέρεται να παραδόθηκε στις 31/12/2012, χωρίς ποτέ να προωθηθεί στην αρμόδια επιτροπή παρακολούθησης και παραλαβής.
·       Η συγκεκριμένη μελέτη επανυποβλήθηκε, από τον ανάδοχο, στις 29/10/2013, προωθήθηκε στην αρμόδια επιτροπή, η οποία δεν την παρέλαβε, ως εκπρόθεσμη, χωρίς να μπει στην εξέταση και αξιολόγηση της.
·       Τελικά και οι δύο μελέτες (αναθεώρησης και ΣΜΠΕ), παραλήφθηκαν, πρόσφατα, από τις αρμόδιες επιτροπές παραλαβής και παρακολούθησης «και έχουν διαβιβαστεί αρμοδίως», χωρίς να μας είναι γνωστή ούτε η ακριβής ημερομηνία, ούτε το σκεπτικό και ο τρόπος νομιμοποίησης της παραλαβής.

Για να το πούμε αλλιώς: ο κ. Λιακόπουλος αναθέτει, ο κ. Σγουρός «κρύβει» και η κ. Δούρου παραλαμβάνει. Τα παραπάνω επιβεβαιώνονται από τις απαντήσεις σε σχετικά ερωτήματά μας, τόσο της περιφερειακής αρχής, όσο και της αρμόδιας ειδικής υπηρεσίας διαχείρισης του επιχειρησιακού προγράμματος της περιφέρειας, που είχε την τυπική ευθύνη της ανάθεσης και παραλαβής των μελετών (τις παραθέτουμε στο τέλος). Στη διάθεση, επίσης, κάθε ενδιαφερόμενου/ης είναι πλήθος επιστολών, καταγγελιών και δημόσιων παρεμβάσεων της ΠΡΩΣΥΝΑΤ, για το συγκεκριμένο θέμα.   

Θέλουμε η διαδικασία της αναθεώρησης του ΠΕΣΔΑ να είναι ουσιαστική και διαφανής και για το λόγο αυτό δεν πρέπει να υπάρχουν «κλειστά χαρτιά» και ανεπιθύμητες ασάφειες. Καιρός είναι να μπει ένα τέλος και στο «κρυφτούλι» με τις υπάρχουσες μελέτες και να δοθούν ορισμένες ξεκάθαρες απαντήσεις, που σχετίζονται άμεσα με τη «νέα» διαδικασία αναθεώρησης του ΠΕΣΔΑ Αττικής:
1.  Για ποιο λόγο ο κ. Σγουρός κράτησε στο συρτάρι τις μελέτες και δεν τις παρέλαβε, ως όφειλε, επί ενάμισι χρόνο; Και γιατί προχώρησε στους τέσσερις διαγωνισμούς ΣΔΙΤ, αγνοώντας την τυπική και ουσιαστική υποχρέωση της αναθεώρησης του ΠΕΣΔΑ;
2.  Με ποια διαδικασία και με ποιο σκεπτικό παραλήφθηκαν οι μελέτες, τώρα, ενώ στο παρελθόν είχαν παραμεριστεί, ως εκπρόθεσμες;
3.  Γιατί δε δημοσιοποιούνται οι μελέτες, αφού έχουν παραληφθεί και «διαβιβαστεί αρμοδίως», ώστε να γνωρίζουμε το περιεχόμενο και την κατεύθυνσή τους;
4.  Το κυριότερο: ποια τύχη επιφυλάσσεται στις συγκεκριμένες μελέτες; Πρόκειται, μήπως, να αποτελέσουν τη βάση για τη μελέτη αναθεώρησης που θα εκπονήσει (;) η ομάδα εργασίας του ΕΔΣΝΑ;
5.  Με ποια διαδικασία και από ποιον θα εκπονηθεί η ΣΜΠΕ της αναθεώρησης του ΠΕΣΔΑ;  

Παραθέτουμε τις τελευταίες ενημερώσεις, που έχει λάβει η ΠΡΩΣΥΝΑΤ, για το θέμα:

Παρασκευή, 10 Απριλίου 2015

16 Απρίλη: Κινητοποίηση κατά της εξόρυξης χρυσού στη Χαλκιδική

ΟΧΙ ΣΤΗΝ ΕΞΟΡΥΞΗ ΧΡΥΣΟΥ ΣΤΗ ΧΑΛΚΙΔΙΚΗ
ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΚΑΙ ΠΟΡΕΙΑ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ 
(ΠΕΜΠΤΗ 16 ΑΠΡΙΛΗ, 6 Μ.Μ., ΠΡΟΠΥΛΑΙΑ)

Με εντατικό ρυθμό συνεχίζεται η ισοπέδωση του δάσους των Σκουριών, στη Χαλκιδική. Τώρα, έχουμε όλοι και τη ζωντανή εικόνα της καταστροφής που συντελείται. Παρόλα αυτά, ότι έχουμε δει, ως τώρα, δεν είναι παρά ένα μικρό μόνο μέρος των όσων σχεδιάζονται, προκειμένου να υλοποιηθεί μια από τις πιο καταστροφικές επενδύσεις των τελευταίων δεκαετιών, αυτή της εξόρυξης χρυσού στη ΒΑ Χαλκιδική. Ξέρουμε, επίσης, πως κατάφεραν να φτάσουν ως εδώ. Με αδειοδοτήσεις στηριγμένες σε ψεύτικα στοιχεία και διάτρητες μελέτες. Με τον εκμαυλισμό και τον εκβιασμό μέρους της τοπικής κοινωνίας. Με τη βία, την καταστολή και τις διώξεις εναντίον όσων αντιδρούν. Με τη συγκατάνευση μιας «τυφλής» δικαιοσύνης. Και, τέλος, με την πλήρη υποστήριξη των κυβερνήσεων των τελευταίων ετών.


Μ’ αυτά και μ’ εκείνα, η Eldorado Gold, οι υποστηρικτές της και οι πολιτικοί προστάτες της πίστεψαν ότι έλυσαν το πρόβλημα δια παντός. Και ότι μπορούν να προχωρήσουν ανενόχλητοι την καταστροφική επένδυση στη Χαλκιδική. Υπολόγισαν λάθος. Λίγο η πολιτική αλλαγή των τελευταίων μηνών, πολύ περισσότερο ο ανυποχώρητος αγώνας της πλειοψηφίας των κατοίκων της περιοχής, έφτασαν για να αρχίσει πάλι ο πανικός και η ταραχή. Που εκδηλώνεται με τον πιο άσχημο τρόπο και με «πολιορκητικό κριό» τους εργαζόμενους στην εταιρεία, όπως έγινε πριν λίγες μέρες στο «Χοντρό δέντρο». Στημένες αντισυγκεντρώσεις, προπηλακισμοί και τραυματισμοί αγωνιζόμενων κατοίκων, τραμπουκισμοί στα χωριά. Και πάλι με τις «πλάτες» της αστυνομίας και πάλι με μαζική παραπληροφόρηση από τα κανάλια των εργολάβων, τα δικά τους κανάλια.

Τρίτη, 7 Απριλίου 2015

Αλλαγή προσανατολισμού χρειάζεται το εθνικό σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων

Στην τελική ευθεία βρίσκεται το εθνικό σχέδιο δράσης για τη διαχείριση των αποβλήτων (ΕΣΔΑ). Το τελευταίο (και πιο σημαντικό) παραδοτέο της μελέτης που εκπονήθηκε, παραδόθηκε το Δεκέμβρη του 2014, ένα χρόνο, σχεδόν, μετά τη «διαβούλευση», που έγινε το Γενάρη του 2014 (!!!). Κάτι αντίστοιχο έχει γίνει με το εθνικό σχέδιο πρόληψης δημιουργίας αποβλήτων.

Ακολούθησε η επεξεργασία του τελικού κειμένου του ΕΣΔΑ, από τους υπηρεσιακούς αρμοδίους του ΥΠΑΠΕΝ και απομένει η απόφαση της έγκρισης από την πολιτική ηγεσία του υπουργείου. Προτού γίνει αυτό, θεωρούμε αναγκαίο η νέα ηγεσία του υπουργείου να προχωρήσει σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες, ώστε ο ΕΣΔΑ να αποτελέσει αποτελεσματικό εργαλείο για την επαναχάραξη της πολιτικής διαχείρισης αποβλήτων, κάτι που το σχέδιο του ΕΣΔΑ δε διασφαλίζει, στην παρούσα μορφή του.

Επιγραμματικά, η εκτίμηση της ΠΡΩΣΥΝΑΤ είναι πως το τελικό κείμενο του ΕΣΔΑ σημαδεύεται από δύο, κομβικής σημασίας, επιλογές, οι οποίες αν δεν αναιρεθούν θα δυσκολέψουν σοβαρά την υλοποίηση ενός μοντέλου διαχείρισης των αποβλήτων με κοινωνικό, οικονομικό και περιβαλλοντικό όφελος. Αναφερόμαστε:
•  Στην υιοθέτηση της, νεοφιλελεύθερης «κοπής», επιλογής της ιδιωτικοποίησης μιας λειτουργίας με καθαρά δημόσιο χαρακτήρα.
•  Στη συντήρηση των ανεπαρκειών και των παραλείψεων της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και του ν. 4042/2012.

Η εκτίμηση αυτή τεκμηριώνεται:
•  Ως προς το πρώτο σημείο, από την αντιμετώπιση της διαχείρισης των αποβλήτων σαν μιας κλασικής οικονομικής δραστηριότητας, απ’ όπου και απορρέει η παραπομπή στη στρατηγική «Ευρώπη 2020», στις ΣΔΙΤ, στην «αξιοποίηση» ιδιωτικών κεφαλαίων και η συνεχής επίκληση της επιχειρηματικότητας.
•  Ως προς το δεύτερο σημείο, από τη συντήρηση μιας ορισμένης ερμηνείας της ιεράρχησης της διαχείρισης, από την προτίμηση στη γενική έννοια της ανάκτησης, αντί της προδιαλογής υλικών, από την ενθάρρυνση της μηχανικής επεξεργασίας σύμμεικτων και των πρακτικών ενεργειακής αξιοποίησης των αποβλήτων. Την ίδια στιγμή, που ακόμη και η ίδια η ΕΕ αναθεωρεί, προς το αυστηρότερο, την οδηγία  2008/98/ΕΚ.

Η ΠΡΩΣΥΝΑΤ καταθέτει στο ΥΠΑΠΕΝ και στο ΥΠΕΣΔΑ αναλυτικό σχολιασμό του σχεδίου του ΕΣΔΑ, καθώς και κείμενο κωδικοποιημένων παρατηρήσεων και προτάσεων, το οποίο και παρατίθεται, στη συνέχεια. Με την παρέμβασή μας αυτή θέλουμε να υπογραμμίσουμε τη σημασία που αποδίδουμε στο περιεχόμενο του ΕΣΔΑ. Εκτός των άλλων και επειδή θα καθορίσει τον προσανατολισμό των περιφερειακών σχεδίων διαχείρισης (ΠΕΣΔΑ), που με τη σειρά τους έχουν καθυστερήσει αδικαιολόγητα.


Πέμπτη, 12 Μαρτίου 2015

Με ατζέντα προτεραιοτήτων η ΠΡΩΣΥΝΑΤ στον κ. Τσιρώνη

Αθήνα, 12/3/2015

Δελτίο τύπου

Ατζέντα βασικών προτεραιοτήτων και άμεσων παρεμβάσεων στη διαχείριση των αποβλήτων παρέδωσε η ΠΡΩΣΥΝΑΤ στον αν. υπουργό ΠΑΠΕ κ. Γ. Τσιρώνη

Την Πέμπτη 12/3/2015, αντιπροσωπεία της ΠΡΩΣΥΝΑΤ έγινε δεκτή από τον αν. υπουργό ΠΑΠΕ κ. Γ. Τσιρώνη. Αντικείμενο της συνάντησης ήταν μια εφ’ όλης της ύλης ανταλλαγή απόψεων για τα φλέγοντα ζητήματα της διαχείρισης των αποβλήτων.

Οι εκπρόσωποι της ΠΡΩΣΥΝΑΤ μετέφεραν στον κ. υπουργό την εκτίμησή της ότι η διαχείριση των απορριμμάτων στη χώρα μας χαρακτηρίζεται από πληθώρα χρόνιων προβλημάτων, στα οποία συμπεριλαμβάνονται: παραλείψεις και παραβατικές συμπεριφορές, αναχρονιστικές «μέθοδοι» διαχείρισης, προβληματικοί φιλοεργολαβικοί σχεδιασμοί και απίστευτες καθυστερήσεις στην υλοποίηση κρίσιμων παρεμβάσεων. Εξ αιτίας αυτών των προβλημάτων, η όλη κατάσταση βρίσκεται σε οριακό σημείο, με ορατό τον κίνδυνο να βρεθούμε, πολύ σύντομα, αντιμέτωποι με φαινόμενα οξείας κρίσης του συστήματος.

Στη βάση αυτών των δεδομένων, η ΠΡΩΣΥΝΑΤ κατάρτισε και παρέδωσε ατζέντα των, κατά τη γνώμη της, πιο άμεσων και πιο κρίσιμων παρεμβάσεων, που επιβάλλεται να γίνουν στον τομέα της διαχείρισης των αποβλήτων. Οι παρεμβάσεις έχουν κωδικοποιηθεί σε τρεις (3) βασικές ενότητες, που αναφέρονται:
·       Στην αντιμετώπιση της ανεξέλεγκτης διάθεσης αποβλήτων, στην παύση λειτουργίας των ΧΑΔΑ και στην αποκατάστασή τους
·       Στην ανάσχεση του συγκεντρωτικού - φιλοεργολαβικού σχεδιασμού
·       Στην υλοποίηση ενός νέου σχεδιασμού ήπιας διαχείρισης, με τη λογική της αποκέντρωσης και έμφαση στην προδιαλογή των υλικών και στην ανάκτηση.

Η τρίτη ενότητα περιλαμβάνει συγκεκριμένες προτάσεις για τον εθνικό σχεδιασμό, την αναθεώρηση των περιφερειακών σχεδιασμών, τη χρηματοδότηση των σχεδίων, το συντονισμό των δράσεων, την ανακύκλωση και τη ριζική αναθεώρηση του καθεστώτος των εναλλακτικών συστημάτων διαχείρισης, καθώς και προτάσεις για άμεσες νομοθετικές πρωτοβουλίες.

Ο κ. Τσιρώνης άκουσε με ιδιαίτερο ενδιαφέρον τις προτάσεις που κατατέθηκαν και προϊδέασε για μια νέα συνάντηση εργασίας, στην οποία θα συζητηθούν πολύ πιο εξειδικευμένα τα ζητήματα.

Η ΠΡΩΣΥΝΑΤ θα δώσει συνέχεια στην πρωτοβουλία της, έχοντας ζητήσει συναντήσεις με τον υπουργό εσωτερικών κ. Ν. Βούτση και με την περιφερειάρχη Αττικής κ. Δούρου, για τα ζητήματα που αφορούν στις δικές τους αρμοδιότητες.
  
Πρωτοβουλία συνεννόησης για τη διαχείριση των απορριμμάτων (ΠΡΩΣΥΝΑΤ)


Κυριακή, 8 Μαρτίου 2015

Τα «ορφανά» των ΣΔΙΤ

Το Φλεβάρη του 2013, μια σειρά από φορείς της Ηλιούπολης, σε συνεργασία και με την υποστήριξη της ΠΡΩΣΥΝΑΤ, προκάλεσαν συζήτηση στο δημοτικό συμβούλιο της πόλης, στο οποίο παρουσίασαν ολοκληρωμένη πρόταση για ένα τοπικό σχέδιο διαχείρισης των απορριμμάτων, με τη λογική της αποκέντρωσης και πυρήνα την προδιαλογή και ανάκτηση των υλικών. Σε αντιδιαστολή με τη λογική της συγκεντρωτικής διαχείρισης σύμμεικτων απορριμμάτων και τα έργα ΣΔΙΤ, που είχε δρομολογήσει η προηγούμενη περιφερειακή αρχή του κ. Σγουρού. Η πρόταση συνάντησε ευρεία υποστήριξη και στο δημοτικό συμβούλιο, ενώ απέσπασε θετικά σχόλια από όλες τις πλευρές. Ουσιαστική παραφωνία ήταν ο τότε και νυν δήμαρχος κ. Βαλασόπουλος, ο οποίος υποστήριξε σθεναρά τα έργα ΣΔΙΤ -άρα, και το μοντέλο της συγκεντρωτικής διαχείρισης. Και ο οποίος, για το λόγο αυτό, απέτρεψε τη λήψη απόφασης, παραπέμποντάς την σε ένα νέο, έκτακτο δημοτικό συμβούλιο.

Πέρασαν δύο χρόνια από τότε, το έκτακτο δημοτικό συμβούλιο δεν πραγματοποιήθηκε ποτέ και η πρόταση των φορέων και της ΠΡΩΣΥΝΑΤ «καταχωνιάστηκε» στα συρτάρια. Την Πέμπτη 5/3/2015 το θέμα ξανάρθε στο δημοτικό συμβούλιο. Αυτήν τη φορά με πρωτοβουλία της παράταξης της αξιωματικής αντιπολίτευσης -φυσικά, όχι της δημοτικής αρχής-, που προέβαλε την ανάγκη κατάρτισης τοπικού σχεδίου διαχείρισης, σύμφωνα και με τη σχετική πρόσκληση της νέας περιφερειακής αρχής. Έχει σημασία να παρακολουθήσει κανείς την υποκριτική και παρελκυστική τακτική της δημοτικής αρχής, όπως αυτή εκφράστηκε από τον κ. Βαλασόπουλο.

Στην αρχή, προσπάθησε να αποτρέψει μια εκτεταμένη συζήτηση, ισχυριζόμενος ότι υπάρχει ευρεία συμφωνία στα τοπικά σχέδια διαχείρισης, αλλά και στην πρόταση των φορέων (αν μη τι άλλο, έχει ισχυρή μνήμη!). Συστήνοντας να ληφθεί μια αόριστη απόφαση για ανάθεση της εκπόνησης ενός τοπικού σχεδίου, αφού παραληφθεί ο οδηγός που έχει υποσχεθεί η περιφέρεια και σε συνδυασμό με τη διασφάλιση της χρηματοδότησής του. Η απόπειρα αυτή απέτυχε, αφού αντέδρασαν παρατάξεις της αντιπολίτευσης και η ΠΡΩΣΥΝΑΤ, ζητώντας ουσιαστική συζήτηση για το περιεχόμενο και την κατεύθυνση του τοπικού σχεδίου, για τον τρόπο και το χρονοδιάγραμμα της εκπόνησής του και για τη σχέση του με τον υπό αναθεώρηση περιφερειακό σχεδιασμό. Στο μεταξύ, το δημοτικό συμβούλιο είχε αρχίσει να εκφυλίζεται, αφού τα μισά, περίπου, μέλη του είχαν αποχωρήσει, δίνοντας σαφές δείγμα του ενδιαφέροντός τους για το θέμα.    

Περισσότερη σημασία, όμως, από τις κινήσεις τακτικής, που στοχεύουν στην ανεξέλεγκτη και αδιαφανή διαχείριση του θέματος, έχει η ουσία της θέσης του κ. Βαλασόπουλου στην παρούσα συγκυρία, όπως αυτή εκφράστηκε από τον ίδιο και τον τεχνικό του σύμβουλο:
·         Άφησε ασχολίαστη την ακύρωση των διαγωνισμών ΣΔΙΤ, για τα τέσσερα φαραωνικά εργοστάσια επεξεργασίας σύμμεικτων απορριμμάτων, ενώ στο προηγούμενο θέμα της ημερήσιας διάταξης είχε αναπέμψει νέο ύμνο στις ΣΔΙΤ. Προφανώς, δεν άλλαξε η αντίληψή του μέσα σε μία ώρα.
·         Θεώρησε αυτονόητη την ύπαρξη των τοπικών σχεδίων διαχείρισης (αυτών, δηλαδή, που κρατάει στο συρτάρι του τα τελευταία δύο χρόνια, τουλάχιστον). Κουβέντα δεν είπε, όμως, για το περιεχόμενό τους, ούτε για το περιεχόμενο του νέου περιφερειακού σχεδιασμού.
·         Μίλησε με θερμά λόγια για την αποκέντρωση, για την ανακύκλωση και για την κομποστοποίηση. Ξέχασε να πει, όμως, ότι το 94% των απορριμμάτων του δήμου οδηγούνται για ταφή στη Φυλή, ότι η ανακύκλωση συσκευασιών είναι στο 1,5% και ότι την κομποστοποίηση (2,2%) των «πράσινων» του δήμου την έχει αναθέσει σε εργολάβο.
·         Ξεκαθάρισε -στους απονήρευτους- ότι, όσο καλή και να είναι η ανακύκλωση, χρειάζεται και η ενεργειακή αξιοποίηση (διάβαζε: καύση), κάτι που κάνουν όλες οι προηγμένες χώρες του κόσμου.
·         Ενημέρωσε ότι αυτήν την αντίληψη την επιβεβαίωσε με αυτά που άκουσε και στο πρόσφατο συνέδριο της περιφέρειας. Το οποίο παρακολούθησε, μαζί με τον τεχνικό του σύμβουλο, με προσήλωση (σε αντίθεση, λέμε εμείς, με κάποιους άλλους που το «σνομπάρισαν»).