Παρασκευή, 8 Ιουνίου 2012

Ποιοι και πως αποφασίζουν για τα έργα διαχείρισης των απορριμμάτων;

Παίρνουμε την αφορμή να θυμίσουμε ορισμένα πράγματα από το blog της ΑΝΕΚ ΕΔΣΝΑ και την πολύ πρόσφατη και χρήσιμη καταγραφή διαγωνισμών και αναθέσεωνστον τομέα της διαχείρισης απορριμμάτων (παρατίθεται στη συνέχεια). Διατρέχοντας τον κατάλογο αυτό μπορούμε να δούμε έργα διαχείρισης, συμπεριλαμβανομένων μονάδων επεξεργασίας απορριμμάτων, που προωθούνται, αλλού από τις περιφέρειες, αλλού από ΦοΔΣΑ και αλλού από δήμους.

Γνωρίζουμε, επίσης, ότι, πολύ πρόσφατα (τον Απρίλιο του 2012), με το ν. 4071/2012 (άρθρο 17, παρ. 13), προβλέφθηκε ότι: «Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής προσδιορίζονται οι Μονάδες Επεξεργασίας Απορριμμάτων (Μ.Ε.Α.) που είναι αναγκαίες σε εθνικό επίπεδο για την κάλυψη των απαιτήσεων των Οδηγιών 1999/31/ΕΚ και 2008/98/ΕΚ και την επίτευξη οικονομιών κλίμακας όσον αφορά το κόστος κατασκευής των έργων και το κόστος των ανταποδοτικού χαρακτήρα παρεχόμενων υπηρεσιών. Ειδικότερα, με την ανωτέρω απόφαση προσδιορίζεται ο αριθμός των αναγκαίων Μ.Ε.Α., οι εξυπηρετούμενες από αυτές περιοχές και κάθε άλλο στοιχείο που κρίνεται αναγκαίο για την επίτευξη των ανωτέρω στόχων.»

Ανεξάρτητα από την προφανή σκοπιμότητα της παραπάνω ρύθμισης (να ελεγχθεί ότι μπορεί να ξεφύγει από τις δαγκάνες της συγκεντρωτικής - φιλοεργολαβικής πολιτικής) δεν παύει να αναδεικνύεται το απίστευτο «αλαλούμ» που επικρατεί, ώστε να τίθεται εντελώς φυσιολογικά το ερώτημα: ποιοι και πως αποφασίζουν για τα συγκεκριμένα έργα διαχείρισης ΑΣΑ; Το ερώτημα αφορά, βεβαίως, την κυβέρνηση που θα προκύψει από τις εκλογές της 17ης Ιουνίου και τη νέα ηγεσία των υπουργείων ΠΕΚΑ και εσωτερικών.

Η έντονη κινητικότητα που αναπτύσσεται, σε περιφέρειες και δήμους, ιδιαίτερα για τη δημοπράτηση μεγάλων μονάδων επεξεργασίας απορριμμάτων, σε συνδυασμό με τη θολή εικόνα για το καθεστώς των σχετικών αρμοδιοτήτων, εγκυμονεί σοβαρότατους κινδύνους για τη λήψη αποφάσεων με χαρακτηριστικά οικονομικών και τεχνικών σκανδάλων. Η αναγκαιότητα της επανεξέτασης μιας σειράς σοβαρών αποφάσεων στον τομέα της διαχείρισης των απορριμμάτων ενισχύεται και από τα εξής:
1.    Πρόσφατα ενσωματώθηκε στο εθνικό δίκαιο η οδηγία 2008/98/ΕΚ, ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία εκπόνησης του νέου εθνικού σχεδιασμού διαχείρισης (ακόμη δεν έχει οριστικοποιηθεί η ανάθεση στους μελετητές)
2.    Ειδικά στην Αττική, που είναι το μεγάλο «φιλέτο», η τελευταία προθεσμία παράδοσης της μελέτης αναθεώρησης του ΠΕΣΔΑ και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων είναι η 30ή Ιουνίου 2012
3.    Οι νέοι ΦοΔΣΑ (ένας ανά περιφέρεια) δεν έχουν ακόμη συγκροτηθεί, πλην της Αττικής

Στον "αέρα" τα έργα του ΧΥΤΑ Γραμματικού


Σχετικά πρόσφατα (16/5/2012), οι επιθεωρητές περιβάλλοντος έδωσαν στη δημοσιότητα την έκθεσή τους για τις χρονιές 2010 - 2011. Την Τετάρτη 6/6/2012 πραγματοποιήθηκε η δημόσια παρουσίασή της. Από τα όσα ειπώθηκαν, κρατάμε μόνο αυτά που αναφέρονται στην υπόθεση του ΧΥΤΑ Γραμματικού, όπως προκύπτουν από τα σχετικά ρεπορτάζ (ακολουθεί ένα σχετικό απόσπασμα). Οι αποκαλύψεις που έγιναν, επιβεβαιώνουν τη βασιμότητα των ισχυρισμών των κατοίκων της περιοχής, που έχουν προσφύγει στα δικαστήρια για την οριστική διακοπή εργασιών και αναμένουν τη σχετική απόφαση.  

Τις αστοχίες σχετικά με τη χωροθέτηση του Χώρου Υγειονομικής Ταφής (ΧΥΤ) στο Γραμματικό κατήγγειλαν την Τετάρτη η Ειδική Γραμματέας Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας κυρία Μαργαρίτα Καραβασίλη και ο Γενικός Επιθεωρητής της Ειδικής Υπηρεσίας Επιθεωρητών Περιβάλλοντος (ΕΥΕΠ) κ. Παναγιώτης Μέρκος. Ειδικότερα, ο κ. Μέρκος μιλώντας στην εκδήλωση που διοργάνωσαν την Τετάρτη οι επιθεωρητές Περιβάλλοντος με τη συμμετοχή ΜΚΟ και άλλων φορέων, επεσήμανε ότι, αν και στο Γραμματικό υπάρχουν ρέματα και τέσσερα ρήγματα, δεν μελετήθηκαν επαρκώς τα υδρογεωλογικά δεδομένα της περιοχής.

«Δυστυχώς δεν εισακουστήκαμε από τις αδειοδοτούσες αρχές. Μας αντιμετώπισαν εχθρικά», ανέφερε ο ίδιος προσθέτοντας χαρακτηριστικά ότι τα ρέματα εξαφανίστηκαν από τις μπουλντόζες. «Ευτυχώς υπάρχουν αεροφωτογραφίες. Οι τεχνικές υπηρεσίες της Νομαρχίας είχαν μιλήσει για τα ρέματα αλλά τα στοιχεία αποκρύφτηκαν», σημείωσε μεταξύ άλλων. Η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) συντάχθηκε, όπως είπε ο Γενικός Επιθεωρητής, σε χρόνο ρεκόρ, μέσα σε περίπου τρεις μήνες (Αύγουστος - Νοέμβριος 2003). Σύμφωνα με τον κ. Μέρκο, ούτε μελέτη για κτηνοτροφική μονάδα δεν προλαβαίνει να ολοκληρωθεί σε τόσο μικρό χρονικό διάστημα.

Επεσήμανε επίσης ότι πρώτα αποφασίστηκε η κατασκευή του έργου στο Γραμματικό και οι μελέτες ακολούθησαν, με μοναδικό σκοπό να εμφανιστεί η περιοχή ως η καταλληλότερη για τον ΧΥΤ. «Ελπίζουμε ότι η πολιτεία να επανεξετάσει το θέμα. Υπάρχουν έρευνες ειδικών που συγκλίνουν με τις θέσεις μας», τόνισε προσθέτοντας ότι το ίδιο μοτίβο επαναλαμβάνεται σε πολλά μεγάλα έργα.

Από την πλευρά της, η κυρία Καραβασίλη ανέφερε ότι είναι απαραίτητη η κατασκευή ΧΥΤ στην Αττική. Και σημείωσε: «Υπάρχουν τεχνικές λύσεις για να προφυλαχθεί το έργο στο Γραμματικό από το νερό αλλά αυτές δεν εισακούστηκαν και δεν ελήφθη καμιά μέριμνα Όταν όμως με τις βροχές τα ρέματα κατεβάσουν νερό, η Πολιτεία δεν θα μπορεί να κάνει ότι δεν καταλαβαίνει». Η Ειδική Γραμματέας Περιβάλλοντος αναγνώρισε το σημαντικό έλλειμμα εφαρμογής της περιβαλλοντικής νομοθεσίας. Μάλιστα, κατήγγειλε ότι τους τελευταίους μήνες πολλά νομοθετήματα αλλοιώθηκαν. «Να δούμε ποιες μπορούμε τώρα να προσβάλουμε στο Συμβούλιο της Επικρατείας», είπε.

Περισσότερα από την παρουσίαση της έκθεσης:

Τετάρτη, 6 Ιουνίου 2012

Εκδικάστηκε η προσφυγή στο ΣτΕ, κατά των εξορύξων χρυσού



Την Τετάρτη 6/6/2012, εκδικάστηκαν στο ΣτΕ οι αιτήσεις φορέων και κατοίκων της Χαλκιδικής, κατά της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων της επένδυσης της «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΟΣ ΑΕ», ουσιαστικά για την ακύρωση του έργου. Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης αναπτύχθηκαν τα νομικά επιχειρήματα των διαδίκων από τους νομικούς τους εκπροσώπους. Θυμίζουμε ότι οι φορείς και οι κάτοικοι της Χαλκιδικής στρέφονται κατά του ΥΠΕΚΑ, που έχει υπογράψει την περιβαλλοντική αδειοδότηση, ενώ παρέμβαση έκανε και η εταιρεία με πολυπληθές νομικό επιτελείο. Κατατέθηκαν  τα σχετικά έγγραφα κάθε πλευράς και δόθηκε χρονική περιθώριο, μέχρι τις 5/7/2012, για να κατατεθούν οποιαδήποτε συμπληρωματικά έγγραφα. Μετά τη μελέτη του σχετικού υλικού, θα ακολουθήσει η απόφαση, της οποίας ο ακριβής χρόνος παραμένει άγνωστος. Στη διαδικασία δεν είχε κατατεθεί αίτημα διακοπής εργασιών, μέχρι την έκδοση της απόφασης. Συνεπώς, η απόφαση που θα εκδοθεί θα αφορά στην ουσία της προσφυγής.

Δυναμικό «παρών» έδωσαν δεκάδες κάτοικοι της Μεγάλης Παναγιάς και της Ιερισσού, που ταξίδεψαν στην Αθήνα, ακριβώς, γι αυτό το σκοπό και που παρέμειναν για ώρες στην είσοδο του ΣτΕ, μέχρι και τη λήξη της συνεδρίασης. Εκεί είχαν τη συμπαράσταση πολλών αλληλέγγυων ενεργών πολιτών, που ανταποκρίθηκαν σε σχετικά καλέσματα της Επιτροπής αλληλεγγύης, καθώς και άλλων φορέων και συλλογικοτήτων της Αττικής.

Την Τρίτη 5/6/2012, πραγματοποιήθηκε στα Προπύλαια (Αθήνα) συγκέντρωση διαμαρτυρίας κατά των εξορύξεων χρυσού στη Χαλκιδική και τη Β. Ελλάδα, μετά από κάλεσμα της επιτροπής αλληλεγγύης στη Χαλκιδικής. Στο πλαίσιο της συγκέντρωσης υπήρξε ενημερωτική παρέμβαση (επισυνάπτεται) της επιτροπής αλληλεγγύης, ενώ χαιρετισμό απηύθυνε εκπρόσωπος του συντονιστικού των φορέων της Χαλκιδικής, κατά της επένδυσης της «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΟΣ ΑΕ».